上海交大举办第二届大学生城市治理案例挑战赛[图]

聚焦城市治理 展现青年责任

[发布时间]: 2016年11月02日

　　10月28日至30日，第二届大学生城市治理案例挑战大赛在上海交通大学举行。本次大赛为2016“世界城市日”主题活动之“全球城市论坛”子活动之一，由上海交通大学主办，上海交通大学国际与公共事务学院和中国城市治理研究院联合承办，旨在推动青年学子关注城市治理，更好地传递“城市，让生活更美好”的思想理念。 

　　大赛筹备初期共收到27支来自不同高校的队伍报名，最终经过组委会严格筛选，挑选了来自香港大学、上海交通大学、中国人民大学、南开大学、厦门大学、西安交通大学、重庆大学、华东师范大学、苏州大学、中央财经大学、北京航空航天大学共11所高校14支队伍进行冠亚季军的角逐。  

　　大赛于28日上午在上海交通大学徐汇校区浩然102会议室拉开帷幕。上海交通大学党委副书记胡近，学指委秘书长林立涛，国际与公共事务学院院长钟杨、党委书记曹友谊、副院长樊博、院长助理张录法等出席，学院党委副书记谢玮主持开幕式。 

　　胡近代表上海交通大学对从全国各地而来的参赛团队表示热烈欢迎。他指出，当下城市化发展过程中显现的诸多问题，亟待解决，举办大学生城市治理案例挑战大赛可谓正得其时。城市治理的发展关键在于培养出适合未来城市发展需求的人才队伍，他希望所有的参赛团队都能通过比赛，学以致用，融会贯通，加强对城市发展方式以及治理模式的思考。 

　　林立涛在致辞中表示，本次大赛的规模较之第一届有了明显的扩大，参赛队伍数量明显增加，反映了当前广大青年学子对城市治理的关注以及对亲身参与城市治理的渴望。 

　　钟杨在致辞中强调要将本次挑战大赛举办为一场师生共享、跨界交流、思维碰撞的学术盛宴，期望参赛团队快速成长，为未来的城市发展提供智力支撑，号召更多的青年学子持续关注中国城市治理议题，不断深入研究和探索。 

　　国务学院党委书记曹友谊、北京航空航天大学代表队指导教师李丽晖、香港大学参赛选手邓力行以及中国人民大学参赛选手徐杨共同触摸启动球，正式拉开大赛序幕。开幕式上，各队伍还分别进行了1分钟的风采展示，或生动活泼地以语言和动作活跃现场气氛，或以技术博得关注和赞赏，各有特色，增进了队伍之间的相互了解。  

巅峰论坛对话交流

　　大赛邀请上海交通大学文科处处长、中国城市治理研究院执行副院长吴建南以及国家杰出青年科学基金获得者、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授曾赛星分别做了《治理，让城市更美好》、《重大基础设工程社会责任及其治理》为主题的主旨演讲，并邀请参赛的大学生们结合自身的专业背景同论坛嘉宾进行探讨和交流。 

　　曾塞星从“一带一路”新机遇与挑战、问题提出、重大工程社会责任、重大工程社会责任治理四个方面进行阐述。在演讲中，他强调重大基础设施工程已经成为我们国家经济发展的生命线，重大工程社会责任具有复杂性、非线性、社会影响不可逆性、全生命期长，利益冲突非常多等特征，要从组织层面，项目层面去思考重大工程社会责任指标体系的建设，思考和探索重大社会责任治理体系。 

　　吴建南介绍了中国和西方城市的起源、不同学科对城市的理解、城市的特征与乡村对比等。他认为，大数据的运用将对精准治理城市病发挥重大作用。 

　　在互动环节中，多位同学分别就“区域协调发展”、“”“大型城市历史建筑物保留与房地产开发”、“新媒体+背景下的城市治理方式创新”、“中西方城市治理理念差异”等问题进行提问和探讨。两位专家学者耐心解答并指出城市治理的议题纷繁复杂，城市快速发展中所展现出来的弊端也层出不穷，当代青年要勇于探索、勇于发声。  

　　预赛决赛激烈紧张

　　大赛分为初赛和决赛两个阶段。来自清华大学公共管理学院彭宗超教授、复旦大学经济学院封进教授、复旦大学国际关系与公共事务学院顾丽梅教授、上海社科院陈忠研究员、上海市市委党校董幼鸿教授、上海市教委规划处副处长黄海洋、上海市卫计委医改办副主任冷熙亮、上海交通大学国际与公共事务学院樊博教授与张录法副教授担任大赛评委。两个案例分别聚焦于“城市协同应急管理——以静安区一幢高层住宅楼发生大火为背景”以及“城市分级诊疗制度改革推广”，都是目前城市快速发展阶段亟需解决的难题以及民生热点话题。 

 

　　预赛分两个会场同时举行。每支队伍准备充分，展示生动，能够较好地运用相关理论来分析城市治理的实际问题。最终，香港大学队、上海交通大学一队、重庆大学队、苏州大学队、中央财经大学队、华东师范大学队6支队伍脱颖而出，进入决赛。 

 

　　决赛由政策文本答辩以及质询磋商两个环节组成。针对分级诊疗改革推广案例，香港大学代表队探讨内地与香港在分级诊疗制度推进上的差异；重庆大学代表队基于各利益主体分析分级诊疗制度的改革路径，描绘分级诊疗制度的远期预想图；上海交通大学一队基于利益相关者理论和博弈论视角提出了“组建紧密型医疗联合体，提升基层医疗机构的卫生能力”的政策建议。针对城市协同应急管理案例，苏州大学代表队认为政府应尝试网络状治理，扩大参与主体、明确责任界限等措施提高应急管理能力；中央财经大学代表队从“风险治理”的视角将“电子政务”“应急管理”“协同治理”三个维度有机结合，在充分调研案例中政府部门实际情况的基础上并提出较为有价值的政策方案；华东师范大学队紧扣案例，就预防、预警、应对、恢复四个阶段探讨相应措施。每队答辩结束之后，专家评委给予了中肯的点评，场下的同学也积极提问，参与讨论和互动。 

 

 

　　质询环节中，6支队伍不分议题，穿插进行圆桌一对一质询两轮，评委专家亦在各桌中进行观察、交流及提问，这一环节对参赛选手的应变能力有较高的要求，现场气氛十分热烈。  

　　经过激烈的预赛决赛角逐，各个团队的出色表现得到了评委的高度认可。最终，重庆大学代表队、苏州大学代表队、上海交通大学一队分别荣获团体冠军、亚军及季军。香港大学队的孔泳琪、中央财经大学队的杨崇祺以及上海交通大学队的金荃获得了优秀个人。  

　　大赛的颁奖仪式在全球城市论坛闭幕式上进行。上海市人大常委会副主任、上海交通大学党委书记姜斯宪，上海市人民政府发展研究中心主任肖林，上海市人民政府发展研究中心副主任周国平、多伦多大学校长梅瑞克·格特勒分别为第二届大学生城市治理案例挑战赛团队冠亚季军参赛团队以及优秀个人颁奖。 

 

 

　　大学生城市治理案例挑战大赛是广大青年学子参与城市治理的一次“实战演练”，为参赛同学创造了“集专业所长、聚团队之力、抒城市治理之见”的平台，大赛组委会希望通过此次大赛可以切实加强青年学子对城市治理的理念、方式与策略的思考，提升解决实际问题的理论运用能力以及树立更强的社会责任感。 

 

[作者]: 阎其凯 
[摄影]: 
[供稿单位]: 国际与公共事务学院